忻州繁峙:焚烧秸秆屡禁不止,相关部门监管不力【 来源:山西先锋网 作者:冀志刚 发表时间:2021-05-14 18:11:01 点击次数:9684 】 

     近几年大量农作物秸秆已成为难以处理的废弃物,每到夏忙秋收秸秆焚烧高发期,田间露天焚烧秸秆已逐渐成为一大公害,不仅污染大气环境,同时还会引发火灾,威胁群众的生命财产安全。因此,秸秆焚烧也成为不少地方环保整治工作的重点。

     确实很多地方已经禁止焚烧秸秆,这个胡乱的焚烧秸秆一旦被抓到是要面临处罚的,可是农民觉得焚烧秸秆不仅可以堆肥还很省事,一把火烧掉就好了,于是很多农民还是会冒险就地焚烧秸秆掉,这样才造成了农村秸秆年年禁烧年年烧,屡禁不止的现象。

     5月10日下午,本网工作人员路过繁峙县下茹越乡福连坊村时,看到路边的农田里浓烟滚滚。走近一看,原来是有人在大面积焚烧秸秆。地里的火势在风的作用下熊熊燃烧,不断扩大,离农田不远就是一片树林,放火的人早已不知去向,现场也没有看到防火人员。

     忻州市政府办公厅关于加强秸秆禁烧切实抓好玉米秸秆综合利用工作的通知指出:切实把禁烧玉米秸秆措施落到实处。下茹越乡政府墙上还挂着“森林防火光荣,纵火毁林可耻”的标语,”山西繁峙县下茹越乡福连坊村在省、市、县全面部署秸秆禁烧工作后依然发生秸秆大面积焚烧现象,充分暴露了繁峙县环保局、下茹越乡和福连坊村工作中巡查不到位,监管不力等问题,春季防火,不是一句口号,必须严查严防,才能防患与未然。

     秸秆经燃烧会产生大量氮氧化物、二氧化硫、碳氢化合物及烟尘,在阳光作用下还可能产生二次污染物臭氧等。而且焚烧时,大气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物浓度达到一定程度时,对人的眼睛、鼻子和咽喉含有黏膜的部分刺激较大,轻则造成咳嗽、胸闷、流泪,严重时可能导致支气管发炎。 而且,秸秆焚烧存在极大的火灾隐患,极易引燃周围的易燃物,如未收割的农作物、塑料大棚等,如果附近有村庄民房,一旦引发火灾,后果不堪设想。

     焚烧的同时烧死了土壤中有益微生物,大大降低了土壤的自然肥力和保水性能,直接导致土地板结不耐旱,影响作物对土壤养分的充分吸收,直接影响农田作物的产量和质量,影响农业收益。

焚烧秸秆相关处罚如下:

     1、《中华人民共和国大气污染防治法》第119条规定,违反本法规定,在人口集中地区对树木、花草喷洒剧毒、高毒农药,或者露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质的,由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门责令改正,并可以处五百元以上二千元以下的罚款等。

     2、①对在油库、加油站、液化气站附近焚烧秸秆,依据《中华人民共和国消防法》第63条第2项的规定,以“违反规定使用明火”处警告或者500元以下罚款;情节严重的,处5日以下拘留。

     ②对焚烧秸秆导致火灾事故的,依据《中华人民共和国消防法》第64条第2项的规定,以“过失引起火灾”处10日以上15日以下拘留,可以并处500元以下罚款,情节较轻的,处警告或者500元以下罚款。

     3、①对故意焚烧农作物秸秆引起火灾,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,依据《中华人民共和国刑法》第115条规定,以放火罪处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑;过失犯前款罪的,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役。

     ②对在秸秆禁烧工作中,以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,依据《中华人民共和国刑法》第277条的规定,以妨害公务罪处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。

     4、①故意焚烧他人农作物秸秆,造成他人财产损失的,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第49条的规定,以“故意损毁财物”处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较重的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款。

     ②对拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;对不听劝阻,故意焚烧农作物秸秆,阻碍国家机关工作人员依法执行职务的。有上述行为之一的,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第50条规定,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。

     ③对在秸秆禁烧工作中,不服从管理,殴打、故意伤害、公然侮辱镇、村干部的,分别依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第42条、第43条的规定,处5日以下拘留或者500元以下罚款,情节严重的,处5日以上10日以下拘留,并处罚款。

      5、在道路两侧焚烧秸秆,影响道路交通安全活动的,依据《中华人民共和国道路交通安全法》第104条规定,由道路主管部门责令停止违法行为,并恢复原状,可以依法给予罚款;致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的,依法承担赔偿责任。

      有前款行为,影响道路交通安全活动的,公安机关交通管理部门可以责令停止违法行为,迅速恢复交通。


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