“今年，我们要围绕‘十三五’时期创建国家全域旅游示范区的目标，以建设太行屋脊全域旅游大通道、天下公园生态观光大走廊、举办首届全域旅游嘉年华为主要抓手，启动实施2017年全域旅游打造行动。”2月22日，在晋城市七届人大二次会议上，在主席台上作政府工作报告的市长武宏文，语气掷地有声。

    如何发展全域旅游，怎样把太行屋脊全域旅游大通道建设得更好？乡村游、自驾游火爆的背景下，怎样发展当地特色的旅游文化产业？在今年晋城市两会上，“全域旅游”引发许多代表、委员广泛讨论。

    晋城市具有非常丰富的自然生态旅游资源，也积淀着深厚的历史文化资源，是名符其实的旅游大市。晋城境内，除沁河、丹河、太行山、太岳山、中条山外，还拥有皇城相府等18个旅游景点。丰富的旅游资源，需要靠通畅的交通来盘活。“出不去，进不来”是晋城发展最大的瓶颈。建设大通道、培育大枢纽，在晋城已形成高度的共识。

    以皇城相府景区为例，作为晋城市唯一的国家5A级景区，皇城相府景区在全国都具有品牌影响力。但是，景区附近的交通条件却亟待改善。晋城市人大代表、阳城县北留镇北留村党支部书记李永亮说，晋阳高速北留收费站是许多旅游车辆进出景区的必经之路，可该收费站车道少，只有2个入口和3个出口，每逢节假日旅游高峰期，单日车流量有时能达上万辆之多，大小车辆经常在这里长时间拥堵滞留，甚至造成晋阳高速拥堵，广大游客经常抱怨投诉。

    晋阳高速口到皇城相府景区的区间道路，同时也是通往3A级景区海会寺、4A级景区天官王府的共用通行道路。但是，这条公路一直是一条双向行驶两车道的普通乡村公路，还是沿线四五个村庄的出行道路，等级低，路况差，不仅经常堵，还很容易发生交通事故，严重影响了行车安全和附近旅游产业的发展。

    针对全域旅游话题，陵川县段瑞敏、李向东、平国珍等5位人大代表均表示，交通基础设施是促进全域旅游发展的基础性要素，交通便利程度是衡量一个地区旅游业发达程度的重要标志，而旅游地的交通发达程度，对旅游地吸引力、竞争力以及旅游者的决策、满意度都产生着重要影响。

    根据《晋城市太行屋脊全域旅游大通道项目建设实施方案》的规划，太行屋脊全域旅游大通道总长约500公里，总投资约60-70亿元，起点为陵川县棋子山古郊乡与六泉乡交界处，与长治市壶关县太行山大峡谷忽东公路相对接，途经陵川、泽州、阳城、沁水、高平5个县（市），覆盖晋城境内的30个乡镇、262个行政村（包括120个贫困村）、26万人口（包括5万贫困人口），止于高新高速陵川段的古郊乡，与通往河南省焦作市云台山景区高速公路相连接。

    据了解，今年10月，太行屋脊全域旅游大通道项目将完成项目前期、开工建设；力争2019年完成建设任务并投入使用。

    晋城文化界知名学者、市政协委员平客认为，太行屋脊全域旅游大通道的战略意义有三：首先使太行最美的边界风光，达到“组团上市”的基本条件。晋城地处太行山最南端，处于平原与山地接壤处，地质地貌地形上形成层次丰富的景观风貌，但一直以来缺少有效的整合，使得各景点发展碎片化。其次，将促进各县景点的协同发展，使各景区的“分工协作”成为可能。一直以来，沿线各景点缺少“沟通协商”，在景区定位，营销策略，产品设计及布局上局限于自我保护意识，基础设施不共享不共建，造成重复投资建设和无序竞争。再次，有利于形成“南太行”风光品牌，快速融入区域及国家旅游网络。通道的建设，将带动周边生态环境、旅游地产、基础设施等多项产业同步跟进，有利于同步形成旅游经济带综合走廊，从而使“南太行旅游生活走廊”成为新兴崛起的旅游品牌，以更大体量容量与全国旅游线路联网。