文/尚慧辉

1月2日至3日，省委经济工作会议在太原召开。省委书记骆惠宁作重要讲话，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想和中央经济工作会议精神，总结2017年全省经济工作，分析当前经济形势，部署2018年乃至今后一个时期的经济工作。省委副书记、省长楼阳生作具体安排，并作了总结讲话。

会议深刻阐述以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重大意义，要求全省各级党组织和领导干部一定要不断增强学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性。

2017年是山西发展进程中极不平常的一年，是山西经历重大转折、奋力开创新局的一年。

一年来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻中央经济工作会议部署和习总书记视察山西重要讲话精神，践行新发展理念，把握稳中求进工作总基调，进一步加强和改进对经济工作的领导，团结带领全省人民攻坚克难，推动经济发展由“疲”转“兴”，形成了强劲的转型态势。经济增长进入合理区间，经济结构发生积极变化，发展动能加快转变，民生保障全面提升，生态环保倒逼开始发力，风险防控成效显著。

过去五年，山西经济由断崖式下滑，到稳步向好，再到由“疲”转“兴”，走过了很不平凡的历程，经历了一场波澜不惊的革命。正是在解决山西发展重大问题的过程中，省委形成了富有时代精神的工作思路和重大举措，有力推动了山西转型发展的实践进程。山西转型发展已经开了一个好头，山西转型之路依然任重道远。要在解决问题的新实践中，不断丰富和发展三条基本经验。同时也要清醒看到，我省经济社会发展还面临不少困难和问题，要高度重视，进一步采取有力举措。

资源型经济转型是十分艰巨的任务，也是一个长期的过程。只要我们深刻汲取山西发展正反两方面经验，努力把握发展规律，不动摇、不折腾、不懈怠，以功成不必在我的境界，不断拓宽视野、提升能力、改进作风，用非常之力，下恒久之功，就一定能够走出一条具有山西特色的资源型经济转型发展新路。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好经济工作意义重大。要科学认识宏观形势，跟上新时代步伐，牢牢把握今年经济工作的总体要求和重大原则。总体要求是，全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设结合起来，作为经济工作的主线，充分发挥转型综改试验区建设的战略牵引作用，围绕建设“示范区”“排头兵”“新高地”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，大力推进改革开放，推动质量变革、效率变革、动力变革，在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，引导和稳定预期，加强和改善民生，促进经济社会持续健康发展。做好2018年全省经济工作，要把高质量发展的根本要求贯穿始终；要坚持稳中求进工作总基调；要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战；要长短结合谋划好未来五年发展。到2022年，转型发展取得突破性进展，综合经济实力大幅提升、现代产业体系见到雏形、改革开放氛围更加浓厚、创新驱动能力显著增强、生态环境质量明显改善、人民生活水平不断提高，为2030年全面完成转型发展任务打下坚实基础。要坚持高质量发展，把供改与综改结合起来作为经济工作的主线，要改革创新引领，激发市场主体活力，促进区域经济协调发展。要推动乡村振兴和脱贫攻坚，深化住房制度改革，加快民生事业和生态文明建设。

会议对今年重点经济工作进行了具体部署。要求在统筹做好各项工作的基础上，突出抓好十个方面关键工作。

一是推动高质量发展的关键要坚持深化供改与深化综改相结合。必须把着力点放在实体经济转型升级上，全力构建现代产业体系，推动产业向开发区集聚，打造优势产业集群，以“小升规”为突破口加快培育各类市场主体，大力发展民营经济和县域经济，增强金融服务实体经济能力，以质量标准改革助力产业提质升级。必须发挥“三去一降一补”治本良方作用，加快建立多主体供应、多渠道保障、租购并举住房制度，降低实体经济成本，补齐新兴服务业短板。必须着力深化重点领域改革，深化开发区改革、国企国资改革，统筹推进投融资体制、商事制度、电力体制等领域改革。

二是建设现代化经济体系的关键要依靠创新驱动培育新动能。强化企业创新主体地位，深化科技体制改革，全面完成省属科研院所改制工作，促进科技成果转化，大力开展双创活动，促进军民融合向纵深发展。要完善激励机制，加强招才引智，搭建人才平台，调整优化高校学科专业结构，打造科研人才、优秀企业家和高质量专业技能人才队伍。

三是资源型经济转型发展示范区建设的关键要抓好项目建设。要扎实推进转型项目建设年各项重点工作，抓好项目策划包装和招商，做深项目前期，建立健全常态化工作机制，务实高效推动项目落地建设。

四是争当能源革命排头兵的关键要构建现代能源体系。推进煤炭绿色低碳高效开发利用，发挥电力优势，加快煤层气和新能源发展，不断优化能源结构。

五是构建内陆地区对外开放新高地的关键要打造平台、创设制度、培育主体。要深度融入国家开放“大战略”，建设“大都市”，构建“大通道”，打造“大平台”，培育外贸“新主体”。

六是实施乡村振兴战略的关键要推进农业农村现代化。坚持科学规划先行，完善现代农业体系和服务体系，加快建设美丽文明乡村，深化农村改革，开展典型引路，强化政策支持和培训工作，特别要全力打好脱贫攻坚战，实现连战连胜。

七是把文化旅游业打造成战略性支柱产业的关键要锻造黄河长城太行三大板块。围绕三大旅游板块，在旅游公路建设、精品景区建设和重大旅游活动举办等方面取得实质性突破，打好康养产业特色牌。

八是办好民生实事的关键要共建共享、全面发展。办好人民满意教育，促进高质量充分就业，拓宽居民增收渠道，提升全民健康水平，筑牢社会救助保障网，全力保障和改善民生。

九是生态文明建设的关键要保护、修复、治理、恢复。落实国土空间规划，大力推进“两山七河”生态治理，坚决打赢三大污染防治攻坚战。

  十是保持社会安全稳定的关键要防控风险、守住底线、提高水平。打好防范化解重大风险攻坚战，坚持不懈抓好安全生产工作，加强和创新社会治理，严守安全底线。要大力开展“六最”营商环境建设年活动,以全省域推行企业投资项目承诺制为牵引，全面深化“放管服效”改革，充分激发各类市场主体活力。会议还就做好年末岁初工作进行了安排。