文/李建英

    近年来，徐州市丰县看守所坚持以科技强警理念为先导，向科技要警力，用科技促实战，以科技保平安，依托现代化的信息科技手段打造监所防控管理系统，实现了监所连续十六年安全无事故、民警无违纪，连续8年被评为“二级看守所”，现正向“一级看守所”的目标迈进。2016年9月28日，徐州市公安局在该所召开了“全市公安监所信息化建设推进会”，宣传和推广了该所的先进经验。

    高起点谋划建设，让“智慧监所”落地生根

    在省厅、市局的推动指导下，丰县公安局党委高度重视看守所信息化建设，把新时期监所信息化建设作为科技强警、夯实安全根基的战略性工程，投入专项资金400余万元，建成了一个目前全国先进、全省一流的集智能、精准、实战、高效、安全为一体的“智慧监所”防控管理系统。谋划初期，县局专门成立建设领导小组，并提出了创建“全国一级看守所”的工作思路，将信息化建设作为监所安全的重中之重，坚持“走出去”的思想，在省厅、市局的联系指导下，先后多次赴南通、扬州、苏州、无锡等地考察、学习，吸取先进的建设理念和经验。如今建成后的这套智慧监控系统，包括全方位监控系统、AB门人脸识别系统、可视对讲系统、电化教育系统、智慧监室系统等11个子系统，它多维感知，可视物联，确保"硬件打基础，软件保平安"的目标实现。

    全警集成联动，充分发挥“智慧监所”的实战效能

    “智慧监所”系统不仅涵盖公安部监管局要求的基本功能，还在细节方面做了拓展。一是实现视频监控智能化。系统自动对监室内在押人员进行智能音视频监控图像进行分析、报警，自动实时检测在押人员爬高、打架、喧哗、夜间异常起身、双人值班脱岗等违规行为。一旦监室内出现异常行为，系统将自动报警并将现场图像实时推送到监控大屏幕，降低了工作强度，同时提高警情发现率，实现监控方式由被动处置到主动发现的转变。近期通过系统警情推送，第一时间及时处理在押人员打架、值班脱岗等违规事件10余起，企图自伤自残2起，及时诊疗突发危重疾病5例。二是实现了风险评估精准化。依托信息管理系统，根据在押人员犯罪性质、身体状况、现实表现设定评估标准，全程记录在押人员信息动态并自动测算出风险基础分值，巡控、管教、医务民警通过电脑直接读取录入日常管理信息，实时进行精准化风险评估，对应落实分级动态管控，使风险预警和隐患消除更加精准高效。三是实现了执法管理高效化。以整合、升级后的信息采集、勤务指挥、视频传输、应急报警、周界控制等11个子系统，与省总队、市支队、驻所检察、武警监控系统进行联网，实时监控、规范执法管理。民警在办公室可通过视频、对讲系统直接了解监室动态和处置突发警情，在监区通道可通过触摸屏巡视系统调看各监室人员信息;上级通过系统能详实调看民警直接管理等执法全程；武警哨兵可通过监墙周界红外线一体化摄像视频和地面的振动电缆全天候警戒。遇有突发警情，根据报警定位系统，值班警力和武警能迅速在2分钟内布控到位。四是实现了深挖犯罪实战化。面对在押人员反审讯伎俩不断翻新，案件深挖难度增大的形势，我所结合县局出台的深挖犯罪奖励机制，创新了一条科学的信息导侦、信息配侦的新路径。主要是充分利用人脸识别系统、监所信息库和办案平台，以网上摸排、网上查证、网上辨认和比对等科技手段，将传统教育感化工作向在押人员入所前轨迹研判和出所高危预警研判延伸，为一线打防管控提供更加及时高效的服务。20l3年以来，共采集在押或高危人员活动轨迹信息600余条，转递违法犯罪线索100余次，抓获嫌疑人40多人，协破刑事案件60余起。

    创新服务渠道，彰显“智慧监所”的法治文明

    随着信息传播手段的迅猛发展，社会各界对公安监管工作的关注度越来越高。为更好地服务大局、服务群众、服务基层，赢得公信力，我们以“智慧监所”系统平台为基础，全面展示我所的法治文明良好形象。一是创建监所“微警务”。在积极推广省、市、县微警务的基础上，建立监所“微警务”。面向社会开通网上预约、咨询、亲情电话系统等服务，建立社会开放日、家属会见、律师会见、法律援助预约平台。目前已接受并完成网上预约服务300余次，受到了社会各界的一致好评。二是实现“互联网+监所”。该系统联接所内局域网和公安内网，开通收押预知、延期提醒功能，推出提讯、配侦、情报信息研判网上预约服务，有效节约了基层办案警力和财力，至今已代办服务500余人次。三是拓展教育基地服务。为深入宣传所内规范执法、深挖犯罪、人权保障等方面的典型做法，着力发挥"青少年法制教育基地"、"反腐倡廉教育基地"等服务社会效能。近年来，先后接待社会各界来所学习参观、警示教育万余人次。由于工作成绩突出，丰县看守所先后被省厅授予深挖犯罪先进集体，被省检察院评为“强化监管执法和法律监督专项活动”先进集体，被县委县政府评为“先进党组织”，并荣立集体三等功，充分彰显了“智慧监所”法治文明的良好形象。