2016年11月以来，由于全省空气质量出现恶化，“铁腕治污”的环保风暴席卷三晋大地。2016年12月16日，省环保厅向全省发出“铁腕治污令”。

    吕梁市随即乘势而上，市政府12月22日召开“铁腕治污行动”电视电话会议，安排部署全市“铁腕治污行动”工作，动员全市上下以铁的担当尽责、铁的手腕治污、铁的心肠问责、铁的办法治本，要提振精神、鼓足信心，动真碰硬、背水一战，大干三个月，坚决打赢这场攻坚战。吕梁由此正式吹响向污染宣战的号角。

    在之前吕梁市召开的“两会”上，吕梁市王立伟市长在《政府工作报告》中指出，要“深刻吸取去年各类污染事件的教训，坚持问题导向，实施大气、水、土壤污染防治三大战役，下决心解决环境污染突出问题。”

    截至目前，吕梁市全市紧密锣鼓的“铁腕治污行动”已经过去了三个月，全市上下初步形成严查重处环境违法行为的高压态势，取得了一定成效，但吕梁环保欠账多，一些地方污染指标不降反升，市政府决定进一步引深“铁腕治污行动”，将时间延期到今年6月底，全市环保工作任重而道远。

    环境治理是一种责任，更是一种担当。为将污染治到无漏洞、无死角，吕梁全市上下积极推动环保工作党政同责、一岗双责，“党政同责、部门联动、失职追责”的工作机制逐步建立，加大了环保工作督政督企力度，强力推进重点环保问题的整改。对大气环境质量改善不明显或断面水质恶化的5个县（市、区）政府主要领导和环保治理任务进展缓慢的20多户企业进行了约谈。并对重点工作落实情况进行不定期督查，对53户企业提出了整改要求，积极深入开展环境安全生产大检查，对全市环境安全风险开展县市交叉检查工作，对排查发现的37户企业存在的环境安全隐患问题进行了分类处置，提出了限期整改要求。市考核办也不断创新考核方法，把环保重点工作任务加大考核分值，纳入责任制考核内容进行严格考核，实行“一票否决”，今年对县市所承担的不同环保重点任务实行“差异化”考核，推进了环保重点工作任务的完成。

    据统计，在去年12月中旬至今年3月份全省开展的“铁腕治污”行动中，吕梁市按照省政府要求，查处环境污染重拳出击，全市上下围绕十个方面的整治重点，排查出1108户企业存在的1575条问题，目前已完成整改1424条，行政罚款1342万元。同时，加大了对违法企业“环保四类典型案件”的查处力度，其中，按日计罚2户、限产停产41户、查封扣押4户、行政拘留企业责任人5人、追究刑事责任1人，发现取缔“土小”企业39户，初步形成严查重处环境违法行为的高压态势，取得了一定成效。特别是调查处理了吕梁土炼油污染案件、交城废物倾倒土坑案件、华鑫复合肥污染停课案件、央视媒体报道兴县交口污染环境案件等重点案件。

    吕梁市全市对各类环境违法行为“零容忍”的决心可见一斑，环保人心里非常清楚，解决环境问题，既要防，又要治，两手抓，两手都要硬。要坚决采取铁的措施，通过明察暗访、重点盯防等手段，严防死守，坚决杜绝新的污染问题发生。要严格追责问责，对环保违法企业、单位和个人不能心慈手软，必须严罚重处，实现“查处一起、教育一片、震慑一方”的效果。

    吕梁产业结构一煤独大，为期三个月的“铁腕治污”对于吕梁的环境来说，就像久旱逢甘露一样，暂时滋润了吕梁目前的环境问题，但一些企业环保治理设施提质改造滞后，企业主守法经营意识差，县级环保监管不到位，一些企业偷排超排、土小企业死灰复燃时有发生。我们要坚持以改善环境质量为核心，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，着力推动“党政同责、部门联动、失职追责”的环保工作机制，不断提高环境管理的系统化、科学化、法治化、市场化和信息化水平，强化全市环保系统干部职工提升素质能力培训，加强市局机关自身建设，我们的治污才会有所成效，吕梁市环保局局长刘玉云坦言。

    煤炭主导经济的发展方式一日不转变，污染仍旧可能卷土重来。 污染如此“纠缠”，如何是好？吕梁市市长王立伟在今年的《政府工作报告》中给出了答案，他强调要实施“控煤、治污、管车、降尘”等举措，从严打击重污染行业土小企业死灰复燃，强化节能降耗，持续提升全市空气环境质量；建立重污染天气预警应急响应和联动机制，实施空气质量信息共享、污染排放联合控制、联动执法，有效防止雾霾天气；改善河流地表水环境质量，重点推进工业废水处理提质、畜禽养殖粪便尿液处理和城镇生活污水处理设施及收集管网建设，全面提升辖区主要河流水质；积极开展土壤污染防治和环保隐患排查，确保环境安全。

    治理环境污染非一日之功，更不是一朝一夕就能完成的，只要勇于直面问题，敢于担当就能最终兑现庄严的承诺，环境的美与丑不是一个小问题，环境是一个地方经济发展的软实力，环境美，不仅自己住着舒心安逸，投资者和游客也乐于来，留得住。

    当下，各项环保指标成为“硬任务”层层下达、逐级监督。不仅在吕梁，全国很多地方都出台了严厉的问责机制。但应当意识到，环境保护是一项系统工程，绝不可能一蹴而就，既不能单就环境保护而抓环境保护，也不能为了完成任务而完成任务。问责只是督促地方“主官”完成环保任务的抓手之一，“被问责”也不是最终结局，而是进入下一轮“环境保卫战”的新起点。

    碧水、蓝天、清新的空气、宜居的生活……从“求温饱”到“盼环保”、从“谋生计”到“要生态”，随着生活水平的不断提升，良好的生态环境在人们心中的分量越来越重。

    在吕梁市今年的“两会”上，环境保护自然成为各委员、各代表热议的话题，政协委员张佳谈道：“发展和环境保护的矛盾是对立统一的，既不能‘缘木求鱼’，离开经济发展抓环保；也不能‘竭泽而渔’，脱离环保搞经济发展，要走好发展与环保的‘平衡木’，只有协调好生态和环境二者的关系，生态文明建设才能顺利推进，大美吕梁才能早日实现。

    为期三个月的“铁腕治污行动”战果斐然，为进一步抓整改，坚决完成“铁腕治污行动”，以及环保部约谈整改工作方案的各项任务，今年2月21日，吕梁市政府将“铁腕治污行动”延期至6月份，包括近三年受理查处的信访案件725件、2016年环保大检查的51个问题清单、2016年环境隐患排查的58个问题清单。此举不仅表明了吕梁“铁腕治污”的坚定决心，也是促进吕梁充分发挥环境保护对发展转型升级的引导、优化和促进作用，提高本地发展的质量和效益迈出的坚实一步。

    将“铁腕治污”进行到底。好环境要每一个人共同营造，共同守护。政府有责任，我们的企业和市民更责无旁贷，我们期待不久后的吕梁可以真正实现“既有金山银山、也有绿水青山”。（刘卫平 梁宏丽 赵晋兵）