非公有制经济健康发展，良好环境是重要基础。构建新型政商关系，是企业发展健康生态的重要一环。习近平总书记在党的十九大报告中指出，构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。省委、省政府出台《关于支持民营经济发展的若干意见》（以下简称《意见》），明确指出要树立鲜明导向，加强沟通协调，弘扬企业家精神，坚持着力构建亲清新型政商关系，全心全意服务民营企业发展。为进一步深入学习习近平总书记的重要讲话精神和我省支持民营企业发展大会精神，特邀请相关厅局、专家、企业负责人就“构建亲清新型政商关系”这一主题进行解读。

构建新型政商关系 释放社会创新活力

解读人：张宝建（山西财经大学资源型经济转型发展研究院副院长、博士生导师）

对于如何构建亲清新型政商关系，《意见》树立了鲜明导向，实质上是“主从”关系的变革，具有重要的理论和现实意义。市场地位的变化必然带来权力和市场关系的深刻调整，一方面将通过市场机制的作用进一步矫正权力发挥作用的方式；另一方面，市场将在资源配置、保障效率方面发挥决定性作用，权力对市场的职能将从资源配置转变为营商环境的打造。

《意见》指出维护民营企业合法权益，强化参政议政职能，有助于繁荣政治生态和经济生态。当前，打造亲清政商关系，需要按照现代化市场经济要求，保证市场主体间的正常交易。无标准，不市场，新型政商关系加快构建适应新时期高质量发展的标准化体系，有助于政府职能部门做好“守门人”的角色，发挥好“看得见的手”在处理市场失灵问题方面的作用。同时，《意见》明确了服务理念，新型政商关系还要求职能部门做好“服务员”的角色，充分利用“看不见的手”的市场规律，激发民营企业创新活力。

新时期的政商关系需要重新审视政商互动过程“过远”或“过近”的弊端，《意见》指出的沟通协调会制度和直通车制度为政商良性互动提供了顶层设计思路，充分利用当前信息技术，消除信息孤岛带来的信息不对称问题，有助于互动平台打造。此外，《意见》指出要弘扬企业家精神，也就是要形成全社会尊重民营企业、尊重民营企业家的氛围，未来政商关系的持续改进，需要有机地将政务服务和民营企业发展构建起循环机制，形成有效的执政考评依据，最终实现政务服务获得感与民营企业获得感共生共荣的发展格局。《意见》的落地需要视问题为机遇，化压力为动力，以新型政商关系构建为契机，释放社会创新活力。

记者邓伟强采写