四月的左权，山花烂漫，春意盎然。

    行走在左权的大街小巷，在蒙蒙春雨中，领略着山城的变化：四通八达的交通，纵横交织的绿荫，流光溢彩的广场，干净整洁的街道，停放有序的车辆……处处体现着这座城市洁净、美丽、安逸的面貌。

    “一切为了群众，一切依靠群众”。过去的几年间，左权县一直将创建国家卫生城市作为改善居民生活环境、提高群众生活质量的重要抓手，凝神聚力，不断创新，以实实在在的举措，践行着党的群众路线要求。

    2013年，左权县城二级以上天气达349天；建成区绿化覆盖率达39.8%，绿地率达36.4%，人均公共绿地10.5平方米，路灯亮化率达98%；小轿车全部入车位，游商小贩全部入市场，大街小巷全部得到硬化或绿化。资料显示，群众对环境卫生状况满意率达94.76%。

    左权成功获取国家卫生县城称号，名至实归。

    “创卫就是创幸福，创卫就是创和谐”

    3月底，在党的群众路线教育实践活动中，左权县再次召集各界群众召开征求意见座谈会，意在凝聚群众智慧，进一步巩固和提升卫生县城创建的成果。

    此时，距离该县创卫成功，不过3个月的时间。

    “创卫不仅是要创一块牌子，更重要的是为老百姓创幸福、创和谐，让他们在更干净、更美丽、更宜居的城市中生活。”县委书记王兵的说法定下了创卫的基调。

    “要以完善超前的设施、整洁美丽的市容、规范有序的管理、文明和谐的气氛，把左权建设成本地群众的幸福家园、外地客商的‘投资洼地’。 要通过创卫凝聚民心、改善民生、促进民乐。”县长赵宏钟与记者的交谈，则从细微处描述了创卫的目标。

    左权作为国家级贫困县，经济总量不大，财政收入有限，但县委、县政府高度重视民生改善，早在2007年就提出了创建国家卫生县城的高远目标。

    从那时起，他们就把“创卫”作为促进县域经济社会转型跨越发展的重要载体，坚持不懈地以“国家标准”来规划城市、建设城市、管理城市，先后获得“山西省卫生县城”、“山西省城乡清洁工程卫生先进县城”、“山西省十佳卫生县城”等荣誉称号。

    “十二五”以来，左权县大力实施“大县城”战略，加快建设“山水宜居名城”。仅在近两年间，就投资30亿元，高标准铺开了5大类22项城建重点工程。 2013年4月7日，左权县在将军广场召开声势浩大的创建国家卫生县城暨推进城乡清洁工程誓师大会，吹响了向创卫目标发力冲刺的进军号。于是，一场全社会重视、全民参与的创卫攻坚战在左权大地全面展开。

    落实“一线工作责任制”，凝聚全民创卫合力

    创建国家卫生县城是一项涉及面很广的社会系统工程，只有动员全社会广泛参与，才能形成合力，打赢这场战役。而落实“一线工作责任制”，则成为左权县凝聚社会各界创卫合力的最根本办法。

    一线工作从领导开始。左权县成立了由县委书记任组长、县长任总指挥的创卫领导组及指挥部，协调指挥各工作组分工合作，整体联动，形成了县领导包抓、部门组织实施的工作格局。县人大、县政协组织人大代表、政协委员开展专题调研和视察，监督支持创卫工作。县领导带头深入背街小巷、城乡结合部开展“整治卫生死角”、“治理背街小巷脏乱差”等活动；全县机关干部、志愿者、社区居民积极参加“清洁环境、美化家园”义务劳动；“妈妈宣传员”、“青年志愿员”、“文明监督员”、“卫生监督员”活跃在大街小巷、每个角落，形成了全县上下抓创卫的整体合力。

    自愿当“卫生监督员”的退休干部赵继鱼说：“我们的任务主要是劝导不文明行为，让更多的人自觉参与到创卫活动中来，为创建国家卫生县城贡献一份力量。”

    “你我多一分自觉，左权多一分清洁”，“城市是我家，创卫靠大家”……类似的宣传标语，在左权县城流动的出租车上、街道路标指示牌上、街头电子显示屏上、沿街灯箱广告上随处可见；城市管理宣传车从早到晚不间断上街巡回宣传，甚至连垃圾清运车作业时也在播放创卫宣传片。

    与此同时，左权县在县城四大出入口设置了创卫大型公益广告；向广大市民发放《创卫知识及健康教育宣传手册》；团县委、妇联、文明办积极开展“小手拉大手，共创卫生县城”，创卫知识竞赛、演讲比赛等活动；县内媒体开辟了“创卫在行动”、“创卫进行时”、“创卫曝光台”、“健康教育”等栏目。全方位、高密度、多视角的宣传，营造了广大群众知晓创卫、关注创卫、支持创卫、参与创卫的浓厚氛围。

    县委常委、组织部长、创卫指挥部常务副总指挥郭建雄说：“为了明确责任，强化落实，我们将创卫各项指标细化分解到各部门，形成了分块创卫，分工有序，合力推进的工作格局。”

    创卫办每周开一次例会，指挥部每月开一次例会，督查组每周向政府常务会汇报一次工作进展，及时解决问题，部署工作。同时，出台创卫过错责任追究暂行办法，开展明察暗访，强化督查督办，保障了创卫各项任务的顺利推进。实行“一体化作战”，打好创卫“十大战役”

    去年11月12日，老干部杨天顺、程文华等给县委、县政府送去一封感谢信，为左权“创建国家卫生县城而拍手喝彩”：

    水系景观美观靓丽，

    交通秩序业态分明；

    商场门店守法营业，

    小商小贩规范管理；

    街道车辆井然有序，

    公民素质逐步提高；

    左权县城焕然一新，

    左权明天更加美好。

    他们对县城变化的夸赞，代表了广大市民的心声。然而，这种“脱胎换骨”式的变化来得相当不易。

    副县长、创卫指挥部副总指挥邵锦绒介绍，围绕创卫的硬条件、硬指标，左权县统筹推进，一体化作战，打赢了基础设施建设、市容整治、环境保护、健康教育、“除四害”、疾病防治、食品安全和公共场所卫生、镇辖村和城乡结合部卫生、软件建设、长效管理“十大攻坚战”，让创卫效果凸显在市民眼前。

    基础设施建设是创卫最基本、投资最大的一项工作。在这场攻坚战中，左权县城重点实施了道路平整工程，排水全部实现畅通；一批高质量、高品位的公园、绿地相继建成；主要街路、公园广场全部实现亮化；公厕、停车场、街边停车位、农贸市场应有尽有；市政保洁设施更加齐全，生活和建筑垃圾得到规范化处理，城市整体功能更加完善，宜居水平显著提升。

    在市容整治上，左权县集中力量，对主干道沿街门店广告牌匾进行了统一更换，对沿街建筑墙体进行了粉饰和净化，并成立了整治违法建筑工作领导小组，组建专门队伍，严厉打击违法建设行为，确保了城市规划的严肃性和城市建设的可持续发展。

    县市政局局长刘瑞明告诉记者，城管执法一体化和城区环卫一体化，是左权县在长效管理攻坚战中的两个重要创新。城管综合执法大队整合了公安、住建、市政、国土、工商等部门职能，避免了职能交叉、推诿扯皮，形成了“一队管一城”的执法格局。后者整合县城所有环卫资源和责任区域，建立健全了“定时收集、集中清运、统一处理”的垃圾治理体系，实现了环卫工作 “全方位覆盖、无缝隙对接、一体化管理”。

    “创卫只有开始，没有结束”

    “创卫对于左权来说是一场永久性革命，只有开始，没有结束。”赵宏钟的表态十分坚决。

    元全鑫是县爱卫办主任。他说，为了不断巩固提升创卫成果，爱卫办结合群众路线教育实践活动的要求，正在着力完善机构、制度和措施三大体系。

    在机构建设上，该县由分管副县长担任爱卫会主任，38个部门主要领导担任成员；县爱卫办单独设置；各乡镇、单位成立爱国卫生组织机构，形成了县、乡、村三级爱国卫生工作网络。

    在制度健全上，他们探索形成了管理人员划片、主次干道划线、专业市场划行和定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度的“三划六定”城市卫生管理办法；出台了城市垃圾处置管理、环境卫生设施管理、户外广告牌匾设置管理、严管街管理等暂行办法，以及《城市管理“八项”规定》、《门前三包五不准制度》等一系列规章制度，使城市管理责任明确，有章可循。

    在创卫实践中，左权县已经将摸索出的成功经验固定下来，成为常规。比如，建立市容环境卫生问题处置系统，设立投诉平台，公布热线电话；组建卫生义务监督员队伍；实行县直机关事业单位包街道卫生责任区制度；推行生活垃圾“不落地”和生活垃圾袋装化，等等。这些措施，从源头上保障了城市环境的干净、整洁、有序。

    “终日寻春不见春，春在枝头已十分”。今日左权，站在成功创建国家卫生县城的崭新起点上，形势喜人而逼人。那么，就让我们企盼左权从春天出发，继续书写更加精彩的“春天的故事”。